内容概要

在深化区域经济高质量发展的进程中，吕梁市将招商引资作为驱动产业升级的核心引擎，其关键在于构建一套科学、高效且能精准落地的政策支撑体系。聚焦园区发展，吕梁着力推动招商政策从纸面走向实践，其核心策略在于通过制度创新打通服务企业的“最后一公里”。这不仅仅体现在传统的激励措施上，更在于如何系统性地整合产业扶持资源，形成政策合力。具体而言，吕梁创新性地打造了“承诺制+标准地+全代办”的全链条服务体系，其根本目的在于通过流程再造与服务前置，显著提升政策执行的响应速度与适配精度，确保引入项目能迅速扎根、高效发展。同时，通过深化要素市场化配置改革，为项目提供涵盖人才、资金、数据等关键资源在内的全方位保障，将宏观的产业政策导向切实转化为微观主体的真实获得感与竞争力提升，为园区可持续繁荣奠定坚实基础。

创新服务模式

吕梁市在深化园区发展进程中，前瞻性地构建了"承诺制+标准地+全代办"一体化服务体系，精准对接企业需求，以驱动招商引资政策高效落地。该创新模式通过简化审批链条，实现项目快速响应与资源优化配置，显著强化产业扶持力度，确保招商政策优势无缝直达市场主体。同时，结合动态化的产业政策调整机制，为企业提供全生命周期服务支撑，不仅降低运营成本，还提升政策适配性与执行力，从而构建起高效、透明的营商生态。

跨域通办提速

吕梁市在推进招商引资工作中，深刻认识到传统审批流程对项目落地的制约。为破解这一难题，创新性地依托太忻一体化经济区平台，构建了“跨域通办”服务机制。该机制的核心在于打破地域壁垒，实现项目审批材料的实时流转与并联审批。通过建立统一的线上平台，涉及不同区域的审批事项可同步受理、协同办理，并引入全程督办系统，确保各环节责任到人、时限明确。实践表明，过去需要数月流转的审批事项，如今平均可在15个工作日内办结，显著压缩了项目等待时间。这种高效的政务服务，直接加速了招商政策优势的释放，让企业真切感受到产业扶持的力度与速度。尤其对于涉及产业链上下游协同布局的项目，“跨域通办”消除了企业跨区域经营的后顾之忧，成为吸引优质投资的关键砝码。

建议建立动态更新的跨区域审批事项清单与标准流程，并定期组织联合培训，确保各节点执行人员对规则理解一致、操作熟练，持续巩固“通办”实效。

要素流动深化

在此基础之上，吕梁市深刻认识到，高效的招商引资不仅需要便捷的审批，更依赖于关键要素的自由流动与优化配置。通过深化要素流动型开放与制度型开放的双轮驱动，着力打通人才、资金、数据等核心要素的流通堵点。一方面，积极构建更具吸引力的人才生态，畅通高层次人才引进的“绿色通道”，为落地项目提供坚实的人力资源支撑；另一方面，创新金融支持模式，设立专项产业扶持基金，引导社会资本精准投向重点招商项目，解决企业融资难题。同时，大力推进智慧园区建设，搭建数据共享平台，实现招商政策、市场信息、生产要素供需的高效匹配，显著提升了资源调度效率。这种对要素流动机制的持续优化，为项目提供了贯穿立项、建设、运营全生命周期的动态保障，使产业政策优势得以更顺畅、更全面地转化为市场主体的真实获得感，成为吸引优质项目落地的深层竞争力。